Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов Для целей этого Закона нижеприведенные термины употребляются в следующем значении: насилие в семье - любые умышленные действия физической, сексуальной, психологической либо экономической направленности одного члена семьи по отношению к другому члену семьи, если эти действия нарушают конституционные права и свободы члена семьи как человека и гражданина и наносят ему моральный ущерб, вред его физическому либо психическому здоровью; физическое насилие в семье - умышленное нанесение одним членом семьи другому члену семьи побоев, телесных повреждений, что может привести или привело к смерти потерпевшего, нарушению физического или психического здоровья, нанесению ущерба его чести и достоинству; сексуальное насилие в семье - противоправное посягательство одного члена семьи на половую неприкосновенность другого члена семьи, а также действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему члену семьи; психологическое насилие в семье - насилие, связанное с действием одного члена семьи на психику другого члена семьи путем словесных оскорблений или угроз, преследования, запугивания, которыми преднамеренно вызывается эмоциональная неуверенность, неспособность защитить себя и может наноситься или наносится вред психическому здоровью; экономическое насилие в семье - умышленное лишение одним членом семьи другого члена семьи жилья, еды, одежды и иного имущества либо средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право, что может привести к его смерти, вызвать нарушение физического или психического здоровья; жертва насилия в семье - член семьи, потерпевший от физического, сексуального, психологического либо экономического насилия со стороны другого члена семьи; предупреждение насилия в семье - система социальных и специальных мер, направленных на устранение причин и условий, содействующих совершению насилия в семье, пресечение насилия в семье, которое готовится или уже началось, привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении насилия в семье, а также медико-социальная реабилитация жертв насилия в семье; реальная угроза совершения насилия в семье - угроза совершения одним членом семьи в отношении другого члена семьи умышленных действий, предусмотренных абзацем вторым настоящей статьи, если имеются реальные основания ожидать её исполнения; защитное предписание - специальная форма реагирования службы участковых инспекторов милиции и уголовной милиции по делам несовершеннолетних относительно защиты жертвы насилия в семье, которым лицу, совершившему насилие в семье, запрещается совершать определенные действия в отношении жертвы насилия в семье; виктимное поведение относительно насилия в семье - поведение потенциальной жертвы насилия в семье, провоцирующее насилие в семье. Статья 2. Законодательство о предупреждении насилия в семье Законодательство о предупреждении насилия в семье состоит из Конституции Украины (254к/96-ВР), этого Закона, других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения относительно предупреждения насилия в семье. Статья 3. Органы и учреждения, на которые возлагается осуществление мер по предупреждению насилия в семье 1. Осуществление мер по предупреждению насилия в семье в пределах предоставленных им полномочий возлагается на: 1) специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам предупреждения насилия в семье; 2) службу участковых инспекторов милиции и криминальную милицию по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; 3) органы опеки и попечительства; 4) специализированные учреждения для жертв насилия в семье: кризисные центры для жертв насилия в семье и членов семьи, в отношении которых существует реальная угроза совершения насилия в семье (далее - кризисные центры); центры медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье. 2. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, объединения граждан, а также отдельные граждане могут содействовать в осуществлении мер по предупреждению насилия в семье. Статья 4. Основания для принятия мер по предупреждению насилия в семье 1. Основаниями для принятия мер по предупреждению насилия в семье являются: заявление о помощи жертвы насилия в семье или члена семьи, в отношении которого существует реальная угроза совершения насилия в семье; выраженное жертвой насилия в семье или членом семьи, в отношении которого существует реальная угроза совершения насилия в семье, желание на принятие мер по предупреждению насилия в семье в случае, если сообщение или заявление поступили не от него лично; получение сообщения о совершении насилия в семье или реальной угрозы его совершения в отношении несовершеннолетнего или недееспособного члена семьи. 2. Заявление и сообщение о применении насилия в семье или реальной угрозе его совершения принимаются по месту жительства потерпевшего органами, указанными в пунктах 1 и 2 части первой статьи 3 настоящего Закона. 3. Орган, в который поступило заявление или сообщение о совершении насилия в семье или реальной угрозе его совершения, рассматривает заявление или сообщение и применяет в пределах своих полномочий предусмотренные законом меры по предупреждению насилия в семье. 4. Порядок рассмотрения заявлений и сообщений о совершении насилия в семье или реальной угрозе его совершения утверждается Кабинетом Министров Украины. Раздел II ОРГАНЫ И УЧРЕЖДЕНИЯ, НА КОТОРЫЕ ВОЗЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ Статья 5. Полномочие специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам предупреждения насилия в семье Специально уполномоченный органа исполнительной власти по вопросам предупреждения насилия в семье: принимает участие в разработке и реализует государственную политику в сфере предупреждения насилия в семье; координирует деятельность службы участковых инспекторов милиции, криминальной милиции по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства в вопросах предупреждения насилия в семье; определяет потребность регионов в создании специализированных учреждений для жертв насилия в семье; осуществляет контроль за организацией и деятельностью специализированных учреждений для жертв насилия в семье; осуществляет сбор и обобщение данных о насилии в семье в соответствии с законодательством; организовывает и проводит социологические, психолого-педагогические и криминологические исследования насилия в семье; предоставляет органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от формы собственности, объединением граждан, отдельным гражданам методическую и практическую помощь, консультации по вопросам предупреждения насилия в семье; организует и проводит просветительную и разъяснительную работу среди членов семьи, где возникает реальная угроза совершения насилия в семье или где было совершено насилие в семье, о правах, мерах и услугах, которыми они могут воспользоваться; обращается в центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления за оказанием соответствующей помощи жертвам насилия в семье; принимает и рассматривает заявления и сообщения о совершении насилия в семье и реальной угрозе его совершения; направляет жертв насилия в семье и членов семьи, в отношении которых существует реальная угроза его совершения, в специализированные учреждения для жертв насилия в семье. Статья 6. Полномочия службы участковых инспекторов милиции и криминальной милиции по делам несовершеннолетних относительно предупреждения насилия в семье 1. Служба участковых инспекторов милиции и криминальная милиция по делам несовершеннолетних: выявляют причины и условия, способствующие проявлениям насилия в семье, применяют в пределах своих полномочий меры по их устранению; берут на профилактический учет лиц, склонных к совершению насилия в семье, и проводят с ними воспитательно-предупредительную работу; посещают семьи, члены которых состоят на профилактическом учете, по месту их жительства и проводят с ними профилактическую работу; выносят официальные предупреждения членам семьи о недопустимости совершения насилия в семье и о недопустимости виктимного поведения; принимают и рассматривают в пределах своих полномочий, определенных законом, заявления и сообщения о насилии в семье или о реальной угрозе его совершения; принимают соответствующие меры по пресечению насилия в семье, а также действий членов семьи, направленных на исполнение реальной угрозы совершения насилия в семье; уведомляют членов семьи, где возникает реальная угроза совершения насилия в семье или где было совершено насилие в семье, о правах, мерах и услугах, которыми они могут воспользоваться; направляют жертв насилия в семье в специализированные учреждения для жертв насилия в семье; выносят защитные предписания в случаях, предусмотренных настоящим Законом; контролируют выполнение требований защитных предписаний; взаимодействуют со специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам предупреждения насилия в семье, с органами опеки и попечительства и специализированными учреждениями для жертв насилия в семье в вопросах предупреждения насилия в семье; предоставляют информацию по вопросам предупреждения насилия в семье на запрос уполномоченных органов; осуществляют иные полномочия по предупреждению насилия в семье, предусмотренные законом. 2. Полномочия криминальной милиции по делам несовершеннолетних распространяются на случаи, когда жертва насилия в семье или лицо, в отношении которого существует реальная угроза совершения насилия в семье, а также лицо, совершившее насилие в семье, не достигли 18-летнего возраста. Статья 7. Полномочия органов опеки и попечительства по предупреждению насилия в семье Органы опеки и попечительства: оказывают помощь в восстановлении нарушенных прав и защите законных интересов несовершеннолетним, имеющим родителей и проживающим в семьях, детям-сиротам, оставшимся без попечительства родителей и воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, детских домах семейного типа, а также членам семьи, признанным в судебном порядке недееспособными, в случаях, когда по отношению к ним совершено или существует реальная угроза совершения насилия в семье; представляют в суде интересы несовершеннолетних и недееспособных членов семьи, ставших жертвами насилия в семье; осуществляют иные полномочия по предупреждению насилия в семье, предусмотренные законом. Статья 8. Кризисные центры 1. Кризисные центры создаются местными государственными администрациями по представлению специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам предупреждения насилия в семье в соответствии с социальными потребностями региона. 2. Кризисные центры могут также создаваться органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, благотворительными фондами, объединениями граждан и отдельными гражданами по согласованию со специально уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам предупреждения насилия в семье и регистрируются в порядке, определенном законом. 3. Работники кризисных центров: осуществляют прием членов семьи, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье; организуют предоставление необходимой психологической, педагогической, медицинской, юридической помощи членам семьи, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье; в соответствии с возможностями предоставляют убежище для временного нахождения членам семьи, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье; сообщают членам семьи, где возникает реальная угроза совершения насилия в семье или где было совершено насилие в семье, о правах, мерах и услугах, которыми они могут воспользоваться; сообщают службе участковых инспекторов милиции или криминальной милиции по делам несовершеннолетних о выявленных фактах реальной угрозы применения насилия в семье или о фактах совершения такого насилия; изучают и обобщают причины и условия конкретных проявлений насилия в семье; предоставляют информацию по вопросам предупреждения насилия в семье по запросу уполномоченных органов; взаимодействуют со средствами массовой информации, общественными организациями в проведении просветительской и воспитательной работы по вопросам предупреждения насилия в семье. 4. Кризисные центры являются неприбыльными организациями, пользуются правами юридического лица, имеют собственные бланки, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием. Статья 9. Центры медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье 1. Центры медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье создаются в соответствии с законодательством, регламентирующим создание учреждений здравоохранения. Центры медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье могут создаваться в системе действующих учреждений здравоохранения. 2. В центры медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье помешаются жертвы насилия в семье (с их согласия или по их просьбе) на основании решения медицинской комиссии центра. В отношении несовершеннолетних членов семьи необходимо согласие одного из родителей, усыновителей, опекуна либо попечителя или органа опеки и попечительства. 3. Жертвы насилия в семье находятся в центрах - медико-социальной реабилитации в течение срока, необходимого для их лечения и психо- социальной реабилитации. По их желанию они могут пройти курс лечения и психо-социальной реабилитации амбулаторно. 4. Работники центров медико-социальной реабилитации жертв насилия в семье: оказывают жертвам насилия в семье первичную медико-санитарную и психологическую помощь, отдельные виды психиатрической помощи на основаниях и в порядке, предусмотренных Законом Украины "О психиатрической помощи", другими законами; при необходимости направляют жертв насилия в семье для соответствующего дальнейшего лечения; организуют предоставление юридических консультаций жертвам насилия в семье; сообщают о совершенном насилии в семье службе участковых инспекторов милиции или криминальной милиции по делам несовершеннолетних; предоставляют информацию по вопросам предупреждения насилия в семье по запросу уполномоченных органов. Раздел III СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ Статья 10. Официальное предупреждение о недопустимости совершения насилия в семье 1. Члену семьи, совершившему насилие в семье, выносится официальное предупреждение о недопустимости совершения насилия в семье, при условии отсутствия в его действиях признаков преступления, службой участковых инспекторов милиции или криминальной милицией по делам несовершеннолетних, о чем он уведомляется под расписку. 2. Официальное предупреждение о недопустимости совершения насилия в семье может быть вынесено вменяемому лицу, которое на момент его вынесения достигло 16-летнего возраста. 3. В случае совершения лицом насилия в семье, после получения им официального предупреждения о недопустимости совершении насилии и семье, в отношении этого лица в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, может быть вынесено защитное предписание. Статья 11. Официальное предупреждение о недопустимости виктимного поведения относительно насилия в семье В случае систематического (трех и более случаев) виктимного поведения члена семьи, вследствие которого создается ситуация, которая может привести к совершению насилия в семье, службой участковых инспекторов милиции или криминальной милицией по делам несовершеннолетних данному члену семьи выносится официальное предупреждение о недопустимости виктимного поведения относительно насилия в семье, о чем он уведомляется под расписку. Статья 12. Взятие на профилактический учет и снятие с профилактического учета членов семьи, совершивших насилие в семье 1. Членов семьи, которым было вынесено официальное предупреждение о недопустимости совершения насилия в семье, служба участковых инспекторов милиции или криминальная милиция по делам несовершеннолетних берут на профилактический учет. 2. Снятие с профилактического учета членов семьи, совершивших насилие в семье, проводится органами, бравшими лицо на такой учет, если в течение года после последнего факта совершения насилия в семье лицо ни разу не совершило насилия в семье. 3. Порядок взятия на, профилактический учет и порядок снятия с профилактического учета членов семьи, которым было вынесено официальное предупреждение о недопустимости совершения насилия в семье, утверждаются Министерством внутренних дел Украины. Статья 13. Защитное предписание 1. Лицу, совершившему насилие в семье после получения официального предупреждения о недопустимости совершения насилия в семье, участковым инспектором милиции или работником криминальной службы по делам несовершеннолетних по согласованию с начальником соответствующего органа внутренних дел и прокурором может быть вынесено защитное предписание. 2. Защитное предписание не подлежит согласованию в случае наличия в действиях лица, совершившего насилие в семье, признаков преступления. 3. Защитное предписание может быть вынесено к вменяемому лицу, которое на момент вынесения защитного предписания достигло 16-летнего возраста. 4. Защитным предписанием лицу, в отношении которого оно вынесено, может быть запрещено совершать определенное действие (действия) по отношению к жертве насилия в семье, а именно: совершать конкретные акты насилия в семье; получать информацию о месте, пребывания жертвы насилия в семье; разыскивать жертву насилия в семье, если жертва насилия в семье по собственному желанию находится в месте, неизвестном лицу, совершившему насилие в семье; посещать жертву насилия в семье, если она временно находится не по месту совместного проживания членов семьи; вести телефонные переговоры с жертвой насилия в семье. 5. Указанные в части четвертой настоящей статьи ограничения устанавливаются на срок до 30 суток со дня согласования защитного предписания с прокурором. Статья 14. Взыскание средств на содержание жертв насилия в семье в специализированных учреждениях для жертв насилия в семье Решение о взыскании с лиц, совершивших насилие в семье, средств на возмещение расходов на содержание жертв насилия в семье в специализированных учреждениях для жертв насилия в семье принимается судом в установленном законом порядке по иску администрации специализированных учреждений для жертв насилия в семье. Раздел IV ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ Статья 15. Ответственность за совершения насилия в семье Члены семьи, совершившие насилие в семье, несут уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность в соответствии с законом. Раздел V ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, НА КОТОРЫЕ ВОЗЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ Статья 16. Источники финансирования органов, на которые возлагается осуществление мер по предупреждению насилия в семье, и специализированных учреждений для жертв насилия в семье 1. Финансирование органов и учреждений по предупреждению Насилия в семье, относящихся к системе органов исполнительной власти или органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего уровня. 2. Финансирование специализированных учреждений для жертв насилия в семье, созданных предприятиями, учреждениями, организациями, благотворительными фондами, объединениями граждан либо отдельными гражданами, осуществляется за счет их собственных средств: 3. Специализированные учреждения для жертв насилия в семье имеют право на регрессный иск о возмещении средств на содержание жертв насилия в семье к лицам, совершившим насилие в семье. Раздел VI ОХРАНА ПРАВ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ Статья 17. Охрана прав членов семьи при осуществлении мер по предупреждению насилия в семье 1. Членам семьи, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению насилия в семье, государство гарантирует охрану прав и законных интересов. 2. Должностные лица и работники, осуществляющие меры по предупреждению насилия в семье, не могут разглашать сведения о личной и семейной жизни, которые стали им известны в связи с исполнением их служебных обязанностей. Раздел VII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его опубликования. 2. Кабинету Министров Украины в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона: подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о приведении законов Украины в соответствие с настоящим Законом; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом; обеспечить пересмотр и отмену центральными местными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону. Президент Украины Л. КУЧМА г. Киев 15 ноября 2001 года. № 2789-ІІІ.